Het doel van het Gewestelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan (GRUP) K-R8 is om de leefbaarheid in de omgeving van Hoog Kortrijk en Kortrijk-Oost te verbeteren door infrastructuurwerken, mobiliteit en ruimtelijke ontwikkelingen beter op elkaar af te stemmen.
Nieuw
Doelstellingen
Concreet wil dit GRUP wil inzetten op:
- leefbaarheid
- alternatieve vervoersmiddelen / modal shift
- ruimtelijke ontwikkelingsmogelijkheden
- groen en biodiversiteit
- verkeerskundige alternatieven
Plangebied
Plangebied volgens scopingnota
Procedure
Huidige fase
Op 26 februari 2021 keurde de Vlaamse Regering de verfijnde startnota goed. Van 30 maart tot en met 28 mei 2021 vond de publieke raadpleging plaats. Alle inspraakreacties en adviezen die daaruit voortkwamen, zijn intussen verwerkt tot een scopingnota, dat de basis vormt voor verder onderzoek. De scopingnota werd gepubliceerd in mei 2022.
In de scopingnota zijn de doelstellingen en ruimtelijke keuzes verder verfijnd. In het kader van het milieuonderzoek en door bekommernissen die vanuit de inspraak werden meegegeven, werden geluidsmetingen en luchtkwaliteitsmetingen uitgevoerd. De geluidsmetingen zijn afgerond, het eindrapport van de luchtkwaliteitsmetingen wordt verwacht in het najaar van 2023. Daarnaast is er een landschapsplan uitgewerkt voor de zuidelijke rand van Hoog Kortrijk.
De scopingnota vormt de basis voor het verdere onderzoek met de milieubeoordeling van de alternatieven, verder mobiliteitsonderzoek, ruimtelijk onderzoek, een maatschappelijke kostenbatenanalyse en een ruimtelijk veiligheidsrapport. Na de bekendmaking en gunning van de opdracht wordt van start gegaan met de onderzoeken. Daarbij zal ook afgestemd worden met andere lopende processen, zoals de realisatie van het stadion voor KV Kortrijk en het complex project voor de opwaardering van het kanaal Bossuit-Kortrijk (PLAN B-K). Ook in het verdere proces zullen nog inspraakmomenten volgen.
Samenwerking en acties
De politieke stuurgroep K-R8 kan afspraken maken om bepaalde acties in de omgeving van Hoog Kortrijk en Kortrijk-Oost versneld uit te voeren voorafgaand aan de goedkeuring van het GRUP en/of de uitvoering van de infrastructuurwerken. Dit moet zorgen voor een groter draagvlak, de rechtszekerheid verhogen en de leefbaarheid en ruimtelijke kwaliteit van de omgeving verbeteren. De acties of ingrepen kunnen bijvoorbeeld betrekking hebben op het verbeteren van de leefbaarheid, veiligheid, doorstroming, het inzetten op duurzame vervoersmiddelen (openbaar vervoer en fiets) en groenrealisatie.
Volledige procedure opmaak GRUP
Een GRUP is een plan dat wordt opgemaakt door het Vlaams Gewest en waarin bestemmingswijzigingen in een bestaand plangebied worden vastgelegd. Het plan wijzigt of herbevestigt de bestemming en bijhorende voorschriften van bepaalde percelen of gebieden en legt vast welke activiteiten in het plangebied mogen plaatsvinden, waar er gebouwd mag worden en aan welke stedenbouwkundige voorschriften constructies moeten voldoen.
De opmaak van een GRUP kent 5 fases (+ in dit geval ook een voorbereidende fase). De resultaten van elke fase worden geconsolideerd in een nota: startnota - scopingnota - voorontwerp RUP - ontwerp RUP - RUP. De Vlaamse Regering is de beslissende partij en zorgt voor de goedkeuring van de documenten en het plan. De stad Kortrijk maakt deel uit van het planteam, dat het GRUP opmaakt en het proces coördineert. Het college van de stad Kortrijk geeft ook advies in de verschillende fasen van het planproces.
Gedurende het hele planproces worden alle actoren zoveel mogelijk betrokken. Er wordt ingezet op transparante, open, participatieve communicatie. Om het politieke draagvlak te versterken en de voortgang van het proces te bewaken wordt een politieke stuurgroep K-R8 opgericht. Voor de (inter)bestuurlijke terugkoppeling wordt gebruik gemaakt van de regionale overlegstructuren in Zuid-West-Vlaanderen. Er wordt ook bilateraal afgestemd met de lokale besturen. Tot slot worden ook adviesraden, het maatschappelijk middenveld, private actoren en bedrijven, lokale belangengroepen en/of burgerbewegingen via het 'actorenoverleg' betrokken in het proces.
Schematische voorstelling van de stappen in het planproces:
Processtap | Wat? | Timing |
---|---|---|
Voorbereiding |
| voorafgaand aan het planproces |
Opmaak startnota | In de eerste startnota wordt de plandoelstelling, het plangebied, eventuele alternatieven en de manier waarop milieueffecten onderzocht worden beschreven. Gezien de omvang en complexiteit van het planproces is ervoor gekozen de eerste startnota verder uit te werken, bij te sturen en te voorzien van een milieubeoordeling. Voor elke verkeerskundige variant werden de milieugevolgen voor o.a. mens, natuur, water, bodem, lucht, erfgoed en landschap op een wetenschappelijke manier beschreven en beoordeeld. Er werd ook een consultatieronde voorzien om belanghebbenden maximaal te betrekken. De resultaten werden verwerkt in de verfijnde startnota. | De eerste startnota werd door de Vlaamse Regering goedgekeurd op 19 juli 2019, de verfijnde startnota is goedgekeurd op 26 februari 2021. |
Publieke raadpleging | Tijdens deze periode van 60 dagen kunnen inspraakreacties en adviezen worden ingediend. Er vond zowel na de eerste startnota als na de verfijnde startnota een publieke raadpleging plaats. Na de publieke raadpleging over de verfijnde startnota, werden inspraakreacties gegroepeerd en onderzocht per onderwerp (~'Antwoordnota'). | Publieke raadpleging over eerste startnota: van 8 oktober t.e.m. 6 december 2019 Publieke raadpleging over verfijnde startnota: Van 30 maart 2021 t.e.m. 28 mei 2021 |
Opmaak scopingnota | De scopingnota bouwt voort op de startnota en bepaalt de te onderzoeken alternatieven en milieueffecten. De inspraakreacties en adviezen op de eerste startnota en de verfijnde startnota zijn hierin verwerkt, samen met de actualisatie van de procesnota.
| Gepubliceerd in mei 2022 30 juni 2023 |
Opmaak voorontwerp RUP en effectenrapporten | De milieueffecten en de verschillende alternatieven worden onderzocht en vergeleken. Het voorontwerp RUP wordt besproken op een plenaire vergadering met adviesverlenende instanties. | |
Opmaak ontwerp RUP en openbaar onderzoek | De Vlaamse Regering stelt het ontwerp RUP voorlopig vast. | |
Openbaar onderzoek | Iedereen kan inspraakreacties indienen op het plan. Na het openbaar onderzoek worden de inspraakreacties onderzocht en wordt het plan eventueel aangepast. De Vlaamse Regering neemt een principiële beslissing tot definitieve vaststelling en vraagt advies aan de Raad van State. | 60 dagen |
Definitieve vaststelling RUP en finale kwaliteitsbeoordeling | De Vlaamse Regering stelt het plan definitief vast. 14 dagen na publicatie in het Belgisch Staatsblad worden de nieuwe bestemmingen en de stedenbouwkundige voorschriften van kracht. |
Documenten
Voorbereidende fase
- Mobiliteitsstudie
- Dialoogmarkten
Startfase
- Nota aan de regering (VR 19 juli 2019)
- Startnota
- Procesnota
- Publieke raadpleging van 8 oktober t.e.m. 6 december 2019 ((+ 2 infomarkten in oktober)
- Verfijnde startnota
- Publieke raadpleging van 30 maart t.e.m. 28 mei 2021 (+ 3 webinars)
- Verslag webinars (1.96 MB) "pdf"
- Presentatie tijdens webinar
- Wandelkaart (15.89 MB) "pdf": n.a.v. de publieke raadpleging werden twee wandellussen van een 7-tal km uitgezet om het plangebied beter te leren kennen. Beide lussen vertrekken vanuit Sportcampus De Lange Munte (Bad Godesberglaan 22 in Kortrijk).
Scopingfase
- Scopingnota (34.24 MB) "pdf"
- Procesnota (5.18 MB) "pdf"
- Antwoordnota (5.73 MB) "pdf"
- Verkennend mobiliteitsonderzoek (158.94 MB) "pdf"
- Tunnelnota (665.75 KB) "pdf"
- Landschapsplan zuidelijke rand (38.76 MB) "pdf"
- Geluidsmetingen
- Luchtkwaliteit
- Beslissing team Externe Veiligheid (89.44 KB) "pdf"
- Nota aan de Vlaamse Regering